2024年全省水利系统节约用水工作要点
发布时间:2024-03-05  来源:系统管理员   点击数:49  

2024年,全省节约用水工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻全面节约战略和节水优先方针,积极落实2024年全国水利系统节约用水工作会议要求和全省水利工作会议精神,围绕新阶段水利高质量发展目标,坚决守住流域水安全底线,建立健全节水制度政策,严格总量强度双控管理,全面实施国家节水行动,高质量建设节水型社会,强化节水监督考核,持续提升社会公众节水意识,优化节水工作方法策略,整体推动节水工作再上新台阶。

一、健全节水制度政策。做好节约用水条例宣传贯彻落实,总结推广合同节水管理和节水激励机制经验做法,制定有关合同节水管理和“节水贷”有关制度文件。研究开展节水中长期规划(2025-2035年)编制工作。研究制定用水定额和节水标准制修订工作计划,编制并发布学校、机关事业单位、宾馆、医院等四项省级用水定额和节水型高校、企业评价指南等两项节水标准。在取水许可、节水评价、节水载体创建等环节严格执行用水定额标准。积极探索开展本区域用水预算管理试点和用水审计工作。加快建立本区域节水统计调查制度,认真做好节水统计报表填报录入工作,制定再生水水价核定实施方案。

二、严格总量强度双控管理。积极推进流域片区和行政区域相结合的用水效率指标管控,强化对鄂北地区效率指标达标情况监督指导,开展指标执行情况阶段性调查。全面落实《湖北省计划用水管理办法》,及时核定下达2024年度用水单位取(用)水计划。严格超计划用水监管,落实年用水量1万立方米及以上的工业服务业单位计划用水管理实现全覆盖要求,各市、县水行政主管部门要认真总结分析本区域内计划用水管理下达和超计划用水处罚落实等情况,对发现的问题抓好整改。组织开展火电、钢铁、宾馆、高校等用水定额对标达标行动,指导相关行业用水单位开展水平衡测试,促进水效提升,重点抓好不达标企业单位节水改造提升工作。严格节水评价审查,指导项目、规划编制单位规范编制节水评价章节,强化用水定额标准和双控指标在节水评价中的应用,坚决叫停供需水量预测、节水目标指标、节水措施方案等方面不符合要求的规划和建设项目,做好节水评价台账登记和日常监督管理。

三、深入实施国家节水行动。完善节水工作协调机制,召开厅际协调机制会议并制定工作要点,强化成员单位节水职责任务,统筹研究和协调解决节水重大问题,大力推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。根据长江经济带高质量发展等区域重大战略,加强节水理论和策略研究,研究制定实施具有湖北特色的节水措施。强化非常规水配置管理和利用,根据中期评估结果,高质量推进典型地区再生水利用配置试点工作。按照水利部安排部署,做好非常规水源开发利用重点工程项目储备工作。开展再生水利用水价形成机制与补偿对策研究,对省内高耗水工业行业非常规水源配置利用进行分析评估,探索建立再生水利用配置激励机制。

四、高质量建设节水型社会。推进节水型社会标准化建设,制定县域节水型社会标准化工作计划,开展已达标县(区)中期评估,建立退出机制,巩固提升节水型社会建设成果。启动实施节水型社会示范建设,择优推荐试点县(区)高标准开展前期工作,发挥典型示范引领作用。联合有关单位(部门)统筹规范推进节水型灌区、公共机构、企业、高校等创建,完成200个以上省级节水载体创建,增加一批水效领跑者和节水标杆,扩宽节水载体创建范围,建立节水载体信息库,提高创建水平。制定《湖北省建设节水型高校行动方案(2024-2028年)》,推动我省60%以上高校达到节水型高校评价标准。组织用水产品水效领跑者征集申报和审核推荐工作,加大水效领跑者宣传推广力度。

五、加强节水科技发展和数字化智慧化建设。加强节水技术推广应用,加强与节水相关的国家重大创新基地、重点实验室和水利行业科研院所的对接协作,积极参与节水科技创新中心、实验基地建设。推进节水产业发展,推动实施10项以上合同节水管理项目,探索推广“节水贷”金融服务。有效整合调动各方面力量和资源,促进节水产业与节水科技高质量发展。加快推进节水业务数字化工作,配合水利部开展国家节水数据库建设基础工作,协调有关部门加强数据共享。

六、强化节水监督考核激励。落实最严格水资源管理制度,优化完善节水考核指标与权重,强化考核结果的运用。坚持将万元地区生产总值用水量降幅等节水主要指标纳入地方党委、政府综合考核,强化考核结果的运用。完善节水监督检查体系,制定2024年度监督检查计划、监督检查手册,以重点监控用水户为重点,以落实节水制度政策和总量强度双控目标为主要内容,实现常态化监督检查,促进各地节水工作规范化、制度化。对于审计巡视发现的各类节水问题,及时整改到位,严格问题台账清单整改销号和闭环管理。强化节水重点工作和重点监控用水单位监督检查,完善重点监控用水单位名录制度,督促重点监控用水单位建立完善节水管理制度,组织重点监控用水单位安装使用节水App并加强应用,强化日常监管。探索建立节水奖励激励机制,表彰和奖励在节水领域作出突出贡献的集体和个人。

七、着力提升节水宣教效能。广泛开展节水宣传教育活动,充分利用节水工作协调机制,牵头构建政府主导、部门协同、社会各界参与的宣传教育工作格局,建立健全相关部门及媒体节水宣传协调联动机制。组织好“节水中国行”主题宣传活动、第五届“节水在身边”全国短视频大赛,继续开展“县委书记谈节水”活动,组织开展湖北省第一届“节水小达人”创意作品征集活动,推进节水宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进农村,积极参与水利部全国节水办组织的“千城地标亮节水”活动,加强节水典型案例宣传,推动节水教育社会实践基地和科普场馆建设。加强节水理论研究,优化节水工作方法策略。

八、强化党建引领保障。强化政治引领,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严明政治纪律和政治规矩,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路、治水重要论述精神和党中央决策部署在节水领域不折不扣得到落实。强化作风建设,坚定不移纠“四风”特别是形式主义、官僚主义,加强调查研究,高质量办理节水工作有关建议提案,高效办理群众咨询函件、来信来访事项。强化廉政建设,全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,认真执行中央、省关于反腐倡廉的各项规定,强化节水领域廉政风险防控,保持干部队伍的清正廉洁本色。